Ну почему же мечтателем, из за даты 2017 год?
Любая контора должна иметь миссию, так почему бы создание единого союзного государства не может быть миссией.
Остальное стратегия и тактика. Вот и посмотрим достойные ли там генералы и прапорщики, правильное ли возьмут направление и должным ли образом исполнят поставленные задачи во исполнение великой цели.